在核算范围的确定方面，和收入一样，有三点需要考虑判断。

1、 预算年度内

2、 纳入预算管理

3、 现金流出

与收入不同之处在于：收入关注的重要之处是来源，支出关注的重要之处是去向。

预算支出的确认计量：收付实现制的计量方式，在实际支付时确认，以实际支付的金额计量。

预算支出的核算要求：按支出类别、项目、“支出功能分类科目”的项级科目、“部门预算支出经济分类科目”的款级科目等进行明细核算；专项资金需要按具体项目明细核算。

部门预算支出经济分类科目”的款级科目：就是指资金的去向，用于人员，或者水电、房屋等。

预算会计的支出科目常用的有7个，其中行政支出和事业支出只能选其一。此处以事业支出为例。

7201 事业支出

事业支出核算范围：核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实际发生的各项现金流出。

如何在预算层面下做好“事业支出”科目体系设置，这也是这次制度改革预算会计下的难点，应按资金的来源和性质来设置相应的核算明细。下图是按实际应用梳理出来的一种明细设置方式。

• 支出科目设置的考虑

可以看出，无论支出科目设置还是收入科目设置，我们需要结构导向思维方式，一个就是从结转的角度考虑，我们依据什么来结转，根据结转的要求来设置收入和支出的核算明细配比及资金的来源信息核算明细；另一个从报表编报的角度考虑，编报报表的信息需要在支出和收入科目及辅助核算中进行数据收集，这样才能在年底生成需要的报表，因此需要按报表需要设置收入、支出的核算明细。

我们按照资金的性质和来源来结转，因此事业支出的一级科目设置为：“财政拨款支出”——财政资金；“科教资金支出”——非财政专项资金；“其他资金支出”——非财政非专项资金。

事业支出的末级按照部门预算支出经济分类款级科目设计，我们按照款级科目提取资金的时候，可以把各个来源的资金都能统计到同类项目里面，标准很统一。

• 科研资金明细核算的考虑

科研资金关注什么：资金来自于哪里？当年花没花？花了多少?剩多少? 它有自己的体系，共11类，包括国际合作费、劳务费、化验加工费等等，和款级分类不同。以辅助核算的方式用科研费用的11类分类进行核算，用于科研课题结题的数据提取是科研资金明细核算分类的一种考虑。

支出科目的明细设置是根据本单位的实际要求来设置的，为了实现管理的目的，实现报表的需求，实现大家对数据的关注点的管控。

• 业务案例分录

• 期末结转：分清资金来源途径，财政拨款转入“财政拨款结转”，非财政专项资金转入“非财政拨款结转”，非财政非专项资金转入“其他结余”。

7301 经营支出

经营支出的核算范围：核算事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动实际发生的各项现金流出。

• 业务案例分录

• 期末结转

不存在财政专项的情况，直接转入“经营结余”。

7401 上缴上级支出

上缴上级支出的核算范围：本科目核算事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位款项发生的现金流出。

• 业务案例分录

7501 对附属单位补助支出

对附属单位补助支出的核算范围：本科目核算事业单位用财政拨款预算收入之外的收入对附属单位补助发生的现金流出。

• 业务案例分录

7601 投资支出

投资支出的核算范围：本科目核算事业单位以货币资金对外投资发生的现金流出。

这个科目的特点是：核算范围虽然是货币资金对外投资发生的现金流出，但其实流入流出都在这一个科目下核算。也就是到期投资收回本金的时候，在这个科目贷方核算。这个科目只核算本金部分。收益在收入科目下的“投资预算收益”科目核算。

• 业务案例分录

7701 债务还本支出

债务还本支出的核算范围：核算事业单位偿还自身承担的纳入预算管理的从金融机构举借的债务本金的现金流出。

• 业务案例分录

7901 其他支出

其他支出的核算范围：本科目核算单位的其他现金流出，包括利息支出、捐赠现金支出、现金盘亏损失、接受捐赠和对外捐赠非现金资产发生的税费支出、资产置换过程中发生的相关税费支出、罚没支出等。

• 业务案例分录

期末结转时：注意区分非财政专项资金结转入“非财政拨款结转”，非财政非专项资金结转入“其他结余”。